Forensenbelasting op uw jaarplaatsen, wie betaalt wat en waarom

In het voorjaar valt bij een aantal van uw vaste gasten een aanslag op de mat waar ze niets van begrijpen, en de eerste die belt, belt u. Kort daarna vraagt de gemeente om een lijst van uw jaarplaatshouders. De forensenbelasting is de heffing die op campings met jaarplaatsen de meeste verwarring oplevert, omdat hij niet van u wordt geheven maar u er wel middenin staat. Hier leest u wanneer een gemeente hem mag heffen, waarin hij verschilt van toeristenbelasting, wat u als camping moet aanleveren en hoe u het netjes in uw overeenkomst zet.

Wat forensenbelasting is

De Gemeentewet geeft gemeenten de bevoegdheid om forensenbelasting te heffen van natuurlijke personen die, zonder in de gemeente te wonen, er meer dan negentig dagen per jaar een gemeubileerde woning voor zich of hun gezin beschikbaar houden. Het gaat dus niet om de nachten die iemand er werkelijk slaapt, maar om de beschikbaarheid: de caravan staat er, hij is ingericht, en de eigenaar kan er heen wanneer hij wil.

Voor een camping betekent dat:

• Een stacaravan of chalet dat het hele seizoen ingericht op de plaats staat, telt in veel gemeenten als zo'n gemeubileerde woning.
• De belasting wordt geheven van de houder, dus van uw vaste gast, niet van de camping. U bent geen inhoudingsplichtige en ook geen incassobureau.
• Of en hoeveel er wordt geheven staat in de verordening forensenbelasting van uw gemeente, samen met de maatstaf. Sommige gemeenten rekenen naar WOZ-waarde, andere naar oppervlakte of een vast bedrag.

Het criterium van negentig dagen wordt in de rechtspraak vrij ruim uitgelegd in het voordeel van de gemeente: het gaat om beschikbaar houden, niet om gebruiken. Of iemand er nu drie weekenden of drie maanden was, doet er voor de aanslag doorgaans niet toe.

Het verschil met toeristenbelasting

Dit is de vraag die elke vaste gast een keer stelt, meestal geërgerd. De twee heffingen zitten anders in elkaar:

• Toeristenbelasting gaat over overnachtingen door mensen die niet in de gemeente wonen. De camping int hem bij de gast en draagt hem af; u bent hier wel de partij die aangifte doet.
• Forensenbelasting gaat over het beschikbaar houden van een gemeubileerde woning. De gemeente legt de aanslag rechtstreeks op aan de houder.

Een gemeente kan beide verordeningen hebben. Hoe ze op elkaar aansluiten voor jaarplaatsen, en of voor die plaatsen ook nog toeristenbelasting verschuldigd is over de nachten dat er daadwerkelijk iemand slaapt, verschilt per gemeente en staat in de verordeningen zelf. Vraag dat schriftelijk na bij uw gemeente en bewaar het antwoord; het is precies de vraag waar u anders elk voorjaar opnieuw over belt.

Wat de gemeente van u mag vragen

Om de aanslagen te kunnen opleggen heeft de gemeente namen en adressen van de houders nodig, en die zitten bij u. Gemeenten vragen campings dan ook geregeld om een opgave van de jaarplaatshouders per peildatum.

Hoe u daar goed mee omgaat:

1. Vraag op welke grondslag de gegevens worden opgevraagd. Voor de heffing van gemeentelijke belastingen bestaan wettelijke informatieverplichtingen; een schriftelijk verzoek met die verwijzing geeft u meteen de AVG-grondslag om te leveren, namelijk het voldoen aan een wettelijke verplichting.
2. Lever niet meer dan gevraagd. Naam, adres, plaatsnummer en periode volstaan meestal. Een export van uw hele gastenbestand hoort er niet bij.
3. Leg vast wat u wanneer heeft geleverd, aan wie en op welk verzoek. Dat is zowel uw dossier als uw verantwoording richting de gast die het vraagt.
4. Vermeld het in uw privacyverklaring: dat gegevens van vaste gasten op wettelijke basis aan de gemeente kunnen worden verstrekt voor de heffing van gemeentelijke belastingen.

Zet het in de overeenkomst, dan belt niemand u in maart

De meeste boze telefoontjes gaan niet over het bedrag maar over de verrassing. Een paar regels in de overeenkomst voor de vaste plaats nemen dat weg:

• Dat de gemeente forensenbelasting of een vergelijkbare heffing rechtstreeks aan de houder kan opleggen, en dat die heffing buiten de plaatsprijs valt.
• Dat u niet bepaalt of er wordt geheven en evenmin over bezwaar gaat: dat loopt tussen de houder en de gemeente.
• Dat u gegevens verstrekt wanneer de gemeente daar op wettelijke basis om vraagt.
• Waar de gast terecht kan: het loket van de gemeente of het regionale belastingsamenwerkingsverband dat de aanslagen verstuurt, met de termijn voor bezwaar op het aanslagbiljet zelf.

Zeg er in het gesprek bij dat bezwaar maken zin kan hebben als de feitelijke situatie anders is dan de gemeente aanneemt, bijvoorbeeld als de caravan een groot deel van het jaar niet beschikbaar was. Maar maak dat bezwaar niet namens de gast: u bent geen belanghebbende en u kent zijn situatie niet volledig.

Eén lijst die klopt, in plaats van drie die dat niet doen

Wat dit onderwerp vervelend maakt is zelden de heffing zelf, het is de administratie. De gemeente vraagt een peildatum, uw boekhouder vraagt de jaarnota's, en de gast vraagt sinds wanneer hij er precies staat. Drie vragen over dezelfde plaatsen, drie plekken waar het antwoord vandaan moet komen.

CampSuite houdt jaarplaatsen, seizoenplaatsen en toeristische plaatsen in één planning, elk met een eigen prijs, en bewaart per plaats de gast met zijn gegevens, de periode, de betalingen en de berichten op één plek, op uw telefoon. Facturen en kwitanties komen uit dezelfde boeking, en wie wat heeft betaald ziet u in het overzicht in plaats van in het bankafschrift. Zo is de opgave aan de gemeente een uitdraai en geen avond. Wat CampSuite niet doet, is aangifte doen of gegevens naar de gemeente sturen: het houdt de gegevens bij, u levert ze aan. Meer op de pagina voor familiecampings met vaste gasten.

Checklist voor dit najaar

• Verordening forensenbelasting van uw gemeente opgezocht en bewaard, met datum.
• Schriftelijk antwoord van de gemeente over de samenloop met toeristenbelasting voor jaarplaatsen.
• Regel in de overeenkomst dat de heffing rechtstreeks aan de houder kan worden opgelegd en buiten de plaatsprijs valt.
• Regel dat u gegevens verstrekt wanneer de gemeente daar op wettelijke basis om vraagt.
• Vermelding daarvan in uw privacyverklaring.
• Bij elk verzoek: grondslag gevraagd, niet meer geleverd dan nodig, vastgelegd wat is geleverd.
• Actuele lijst van jaarplaatshouders per peildatum, met plaatsnummer en periode.
• Contactgegevens van het gemeentelijke of regionale belastingloket bij de receptie.

Daarmee is het telefoontje in maart een verwijzing van tien seconden in plaats van een discussie, en is de opgave aan de gemeente een knop in plaats van een avond. Wilt u zien hoe CampSuite vaste plaatsen en toeristische boekingen in één overzicht houdt, bekijk dan de prijzen of neem contact op.